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一般信息
政策名称 : 科技型中小企业技术创新基金-科技型中小企业技术创新项目-贷款贴息的创新项目
申报主体注册地 : 所有省份  >  所有城市  >  所有地区  >  所有
主管部门 : 科学技术部
项目类别 : 政府项目-贷款贴息
 
申报主体基本要求
支持行业 : 1.  电子信息 >  电子信息技术
2.  生物 >  生物
3.  医药 >  医药
4.  新材料 >  新材料
5.  光机电 >  光机电一体化
6.  能源 >  新能源
7.  环保、资源与环境 >  高效节能
8.  环保、资源与环境 >  资源与环境
9.  服务业 >  高技术服务
申报主体登记注册类型 : --------
申报主体性质 : 企业
申报主体已获资质 : --------
知识产权 : 1.  知识产权明晰
2.  自主知识产权
行业许可证明 : --------
 
财务要求
最低限额 最高限额
申报主体注册资本 :
注册实收资本 : ¥30.0
资产总额 : ¥8,000.0
净资产 :
加权平均净资产收益率 :
资产负债率 :
年度营业收入 : ¥8,000.0
近一年营业收入增长率 :
近三年营业收入增长率 :
上年度产品销售收入 :
近三年销售收入均值 :
上两年度的销售收入年均增长率 :
年度收入增长率 :
年度利润增长率 :
技工贸总收入 :
年研发投入占企业年销售额比例 :
上年度产品国内市场占有率 :
产品/项目目前经济规模与达产规模比例 :
产品/项目实际投资额 :
 
产品项目具体要求
产品生产/项目实施地点 : --------
产品/项目所属阶段 : 1.  5、中试阶段
2.  6、产业化阶段
3.  7、批量生产阶段
产品/项目技术水平 : 1.  技术水平国际领先
2.  技术水平国际先进
3.  技术水平国内领先
项目技术发源地 : 所有
技术标准 :
 
人员及其它要求
最低限额 最高限额
职工总数 : 500
具有大专以上学历的人员占职工总数的比例 : 30 % %
直接从事研究开发的科技人员占职工总数例 : 10 % %
年度申报项目数量 :
 
必要前提条件

2 科技型中小企业技术创新项目< xml:namespace prefix =" o" />

科技型中小企业技术创新项目分为创新项目和重点创新项目两类:

创新项目是指科技型中小企业的技术创新产品在研发或中试阶段、尚未形成有效销售的项目;重点创新项目是指具有较高成长性的科技型中小企业研发的对产业或行业有影响带动作用的关键技术或关键创新产品。

ü 申报企业的基本条件

1、企业必须是具有独立法人资格的科技型中小企业;

2、企业有良好的经营业绩、健全的财务管理制度;

3、企业管理团队有较强的市场开拓能力、较高的经营管理水平、持续创新的意识。

4、企业的大学以上学历的科技人员占职工总数的比例30%以上;

5、直接从事研究开发的科技人员占职工总数的比例10%以上;

6、每年用于技术产品研究开发的经费不低于当年营业收入的5%

ü 申报项目要求

1、处于创业初期、商业性资金进入尚不具备条件、最需要由政府扶持的科技型中小微企业技术创新项目;

2、优先支持节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业领域的关键技术创新。

3、增加涉农领域技术创新项目,重点支持良种培育、节水灌溉、农机装备、新型肥药、加工贮运、循环农业等。

4、必须符合国家产业技术政策,技术含量高、处于国内领先水平,自主研发、创新性较强,知识产权清晰。

贷款贴息的创新项目的申报企业同时具备以下条件:

用于支持产品具有一定的创新性,需要中试或扩大规模,形成批量生产,银行已经给予贷款的项目。

1、工商注册成立时间须超过36个月,实收货币资本最低不少于30万元;

2、职工人数不超过500人;

3、资产总额不高于8000万元;

4、年营业收入不超过8000万元;

5、项目计划新增投资额一般在3000万元以下,资金来源基本确定,投资结构合理,项目执行期为三年之内(执行期从项目申报之日起计)。

6、贷款贴息项目以201111日起至项目验收之日止,企业与银行签订的贷款合同和付息单据为准。

不支持的对象< xml:namespace prefix =" o" ns =" "urn:schemas-microsoft-com:office:office"" />

1、不符合国家产业政策的项目。

2、无自主创新的单纯技术引进项目,低水平重复项目,一般加工项目和单纯的基本建设项目。

3、知识产权不清晰或有权属纠纷的项目。

4、已列入国家科技计划并得到国家科技经费支持的、目前尚未验收的企业的项目。

5、实施周期过长或投资规模过大的项目。

6、对社会或自然环境有不良影响的项目。

7、项目指南中明确不支持的项目。

8、未经省级创新基金立项的项目。

9、承担过创新基金的企业,具有以下四种情况之一的:

1)立项项目还在执行,没有验收;

2)立项项目验收基本合格或验收结题,时间未超过一年;

3)立项项目验收不合格,时间未超过三年;

4)立项项目终止。

 
主管部门

主管部门:科学技术部。

监管部门:财政部。

科技型中小企业技术创新基金管理中心负责具体管理工作。

 
申报时间
申报起始日期 : 2012/04/26
申报截止日期 : 2012/05/20
 
申请时间
 
支持方向

对创业初期、商业性资金进入尚不具备条件、最需要由政府支持的各种所有制类型的科技型中小企业的技术创新项目或为中小企业技术创新活动服务的公共服务平台给予资金支持,促进高新技术成果转化,加快高新技术产业化进程,培育具有成长性好、创新能力强、管理规范、能参与国际竞争的科技型中小企业群体,引导地方政府、企业、创业投资机构和金融机构对科技型中小企业的投入,鼓励和帮助中小企业走技术创业之路,顺利进入成长期。

2012年创新基金的主要支持类型

科技型中小企业技术创新项目;

中小企业公共技术服务机构补助项目;

科技型中小企业创业投资引导基金项目。

2012年创新基金支持的重点:

创新性强、技术含量高、市场前景好、具有自主知识产权的项目;围绕战略性新兴产业,具有资源消耗低、带动作用大、就业机会多、综合效益好的关键技术、关键创新产品项目;

围绕十大重点振兴产业,为技术改造、产业升级、提高产业发展质量和效益提供先进技术支持和配套服务的创新项目;

以创业促就业,尤其是毕业大学生、研究生(包括海外留学生)在大学科技园、创业中心等创业服务机构内的创新项目;

人才密集、技术关联性强、附加值高并已直接服务于社会经济发展的高技术服务业项目;

为科技型中小企业创新活动服务的公共技术服务平台项目;

创业投资引导基金风险补助、投资保障、阶段参股试点项目;

具有一定技术含量,在国际市场上有较强竞争力,以产品出口为导向的项目;

重大科技专项相关成果的市场转化项目;

符合区域经济协调发展的要求,结合西部欠发达地区产业发展特点和资源优势,适合于西部欠发达地区的创新项目。

2012年创新基金优先支持的技术领域:

电子信息、生物医药、新材料、光机电一体化、资源与环境、新能源与高效节能、高技术服务业。

 
支持措施

?? 支持方式

根据中小企业和项目的不同特点,创新基金分别以贷款贴息、无偿资助、资本金投入等不同的方式给予支持。

2? 贷款贴息

对已具有一定水平、规模和效益的创新项目,原则上采取贴息方式支持其使用银行贷款,以扩大生产规模。一般按贷款额年利息的50%~100%给予补贴,贴息总额一般不超过100万元,个别重大项目最高不超过200万元。

2? 无偿资助

主要用于中小企业技术创新中产品研究开发及中试阶段的必要补助、科研人员携带科技成果创办企业进行成果转化的补助。资助数额一般不超过100万元,个别重大项目最高不超过200万元,且企业须有等额以上的自有匹配资金。

2? 资本金投入

对少数起点高、具有较广创新内涵、较高创新水平并有后续创新潜力、预计投产后具有较大市场需求、有望形成新兴产业的项目,采取资本金投入方式。资本金投入以引导其他资本投入为主要目的,数额一般不超过企业注册资本的20%,原则上可以依法转让,或者采取合作经营的方式在规定期限内依法收回投资。具体办法另行制定。

2? 在同一年度内,一个企业只能申请一个项目和一种支持方式。申请企业应根据项目所处的阶段,选择一种相应的支持方式。

?? 具体项目的支持方式

2? 科技型中小企业技术创新项目

ü? 创新项目

支持方式:无偿资助、贷款贴息。

支持金额:50~100万元。

ü? 重点创新项目

支持方式:无偿资助。

支持金额:100~200万元。

2? 中小企业公共技术服务机构补助项目

支持方式:无偿资助。

支持金额:不超过100万元。

2? 科技型中小企业创业投资引导基金项目

支持方式:股权投资方式、无偿资助。

支持额度:1股权投资方式——阶段参股:引导基金的参股比例最高不超过新设立创业投资企业实收资本(或出资额)的25%,且不能成为第一大股东。

2无偿资助——风险补助:按照不超过创业投资机构实际投资额的5%给予补助,最高不超过500万元;

3无偿资助——投资保障:按照专家评审意见分档确定支持金额,最高不超过200万元。

 
申报条件

?? 一般条件

2? 申报企业应具备以下条件:

1、在中国境内注册,具有独立企业法人资格;

2、主要从事高新技术产品的研制、开发、生产和服务业务;

3、企业管理层有较高经营管理水平,有较强的市场开拓能力;

4、职工人数不超过500人,具有大专以上学历的科技人员占职工总数的比例不低于30%,直接从事研究开发的科技人员占职工总数的比例不低于10%

5、有良好的经营业绩,资产负债率合理;每年用于高新技术产品研究开发的经费不低于销售额的5%

6、有健全的财务管理机构,有严格的财务管理制度和合格的财务人员。

2? 申请创新基金支持的项目需符合以下条件:

1、符合国家产业、技术政策;

2、技术含量较高,技术创新性较强;

3、项目产品有较大的市场容量、较强的市场竞争力;

4、无知识产权纠纷。

?? 2012年度具体要求

2? 科技型中小企业技术创新项目

科技型中小企业技术创新项目分为创新项目和重点创新项目两类:

创新项目是指科技型中小企业的技术创新产品在研发或中试阶段、尚未形成有效销售的项目;重点创新项目是指具有较高成长性的科技型中小企业研发的对产业或行业有影响带动作用的关键技术或关键创新产品。

ü? 申报企业的基本条件

1、企业必须是具有独立法人资格的科技型中小企业;

2、企业有良好的经营业绩、健全的财务管理制度;

3、企业管理团队有较强的市场开拓能力、较高的经营管理水平、持续创新的意识。

4、企业的大学以上学历的科技人员占职工总数的比例30%以上;

5、直接从事研究开发的科技人员占职工总数的比例10%以上;

6、每年用于技术产品研究开发的经费不低于当年营业收入的5%

ü? 申报项目要求

1、处于创业初期、商业性资金进入尚不具备条件、最需要由政府扶持的科技型中小微企业技术创新项目;

2、优先支持节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业领域的关键技术创新。

3、增加涉农领域技术创新项目,重点支持良种培育、节水灌溉、农机装备、新型肥药、加工贮运、循环农业等。

4、必须符合国家产业技术政策,技术含量高、处于国内领先水平,自主研发、创新性较强,知识产权清晰。

无偿资助的创新项目的申报企业同时具备以下条件:

用于技术创新产品在研究、开发及中试阶段的必要补助。

1、实收货币资本最低不少于30万元;

2、职工人数不超过300人;

3、资产总额不高于5000万元;

4、年营业收入不超过5000万元;

5、申报的项目,目前尚未形成销售规模;

6、项目计划新增投资在1000万元以下,资金来源确定,投资结构合理。

7、在项目计划新增投资中,企业必须有与申报地方资金、创新基金数额等额以上的自有资金匹配;

8、一般情况下,企业申报资助数额应不大于企业的净资产数额。

9、项目执行期为两年,项目计划实现的技术、经济指标应按满两年进行测算(执行期从项目申报之日起计);

10、一类新药项目的执行期可以适当放宽至三年,药品项目完成时可以没有营业收入等经济指标,但必须有明确的、可以考核的目标,如:受理通知书、临床批文、新药证书等,详见2012年度科技型中小企业技术创新基金项目申报指南》

贷款贴息的创新项目的申报企业同时具备以下条件:

用于支持产品具有一定的创新性,需要中试或扩大规模,形成批量生产,银行已经给予贷款的项目。

1、工商注册成立时间须超过36个月,实收货币资本最低不少于30万元;

2、职工人数不超过500人;

3、资产总额不高于8000万元;

4、年营业收入不超过8000万元;

5、项目计划新增投资额一般在3000万元以下,资金来源基本确定,投资结构合理,项目执行期为三年之内(执行期从项目申报之日起计)。

6、贷款贴息项目以201111日起至项目验收之日止,企业与银行签订的贷款合同和付息单据为准。

重点创新项目的申报企业同时具备以下条件:

1、职工人数不超过500人;

2、年营业收入不超过30000万元;

3、资产总额不超过30000万元;

4、至少有三年的持续运营时间;

52009年度营业收入不少于1000万元;

6、企业具有较高的成长性,近三年的营业收入持续增长,增长率不低于120%

7、上年度的营业收入增长率不低于30%

8、上年度加权平均净资产收益率不低于10%

9、企业须承担过创新基金的创新项目,且最近一个创新项目验收合格;

10、已获得发明专利的项目优先支持,已获得过社会上创业投资或风险投资的项目优先支持。

?? 不支持的对象

1、不符合国家产业政策的项目。

2、无自主创新的单纯技术引进项目,低水平重复项目,一般加工项目和单纯的基本建设项目。

3、知识产权不清晰或有权属纠纷的项目。

4、已列入国家科技计划并得到国家科技经费支持的、目前尚未验收的企业的项目。

5、实施周期过长或投资规模过大的项目。

6、对社会或自然环境有不良影响的项目。

7、项目指南中明确不支持的项目。

8、未经省级创新基金立项的项目。

9、承担过创新基金的企业,具有以下四种情况之一的:

1)立项项目还在执行,没有验收;

2)立项项目验收基本合格或验收结题,时间未超过一年;

3)立项项目验收不合格,时间未超过三年;

4)立项项目终止。

2? 中小企业公共技术服务机构补助项目

ü? 申报单位基本条件

1、具有独立的事业或企业法人资格,并且已运行2年以上;

2、具有明确的服务方向,持续性开展公共技术服务;

3、具有开放的服务模式,具有不低于30家的中小企业服务对象群体,较好的服务基础、服务能力和服务成效;

4、具有不少于10人的专职服务团队,大学以上学历的从业人员占全体人员的60%以上,面向中小企业开展的公共技术服务收入须占营业总收入的60%以上。

ü? 申报项目要求

持续性开展以下三类服务之一并具备相应条件:

1. 创新资源共享服务:

包括试验、检测 、装备及设施共享服务;软件及专业技术数据共享服务。

1)上年度为不低于30家的科技型中小企业提供共享服务;

2)服务场地在500m2以上;

3)设备种类不低于30种。

2. 专业技术服务

包括为中小企业技术研发、产业升级、产品及工艺设计、技术标准设立提供专业的技术支撑和相关服务;为中小企业技术创新开展专业技术咨询及培训。

1)具有不低于30家科技型中小企业的明确服务对象;

2)上年度用于为中小企业提供技术服务的运营费用不低于100万元;

3)上年度为中小企业技术研发、产业升级、工艺改进等行为提供专业技术服务的成功案例不少于6项。

3. 技术转移(含国际技术转移)服务:

包括技术经纪与技术(产权)交易服务;根据企业技术需求提供的技术供需对接服务;与技术转移相关联的技术集成及国际技术转移服务。

主要服务支出包括:为中小企业创新开展的基础性、公益性和开放性公共技术服务而发生的支出;降低中小企业公共技术服务收费标准而发生的收入减少;为开展公共技术服务举办的非营利性活动发生的支出等。

1)上年度促成技术转移成交金额在500万元以上;

2)上年度成功促成技术转移项目案例不少于3项。

2? 科技型中小企业创业投资引导基金项目

ü? 申请企业要求

引导基金的支持对象为:在中华人民共和国境内从事创业投资的创业投资企业创业投资管理企业具有投资功能的中小企业服务机构(以上三者统称创业投资机构),及初创期科技型中小企业

1. 申请引导基金支持的创业投资企业应当具备下列条件:

创业投资企业,是指具有融资和投资功能,主要从事创业投资活动的公司制企业或有限合伙制企业。

1、经工商行政管理部门登记;

2、实收资本(或出资额)在1000万元人民币以上,或者出资人首期出资在3000万元人民币以上,且承诺在注册后5年内总出资额达到10000万元人民币以上,所有投资者以货币形式出资;

3、有明确的投资领域,并对科技型中小企业投资累计5000万元以上;

4、有至少3名具备5年以上创业投资或相关业务经验的专职高级管理人员;

5、有至少3个对科技型中小企业投资的成功案例,即投资所形成的股权年平均收益率不低于20%,或股权转让收入高于原始投资20%以上;

6、管理和运作规范,具有严格合理的投资决策程序和风险控制机制;

7、按照国家企业财务、会计制度规定,有健全的内部财务管理制度和会计核算办法;

8、不投资于流动性证券、期货、房地产业以及国家政策限制类行业。

2. 申请引导基金支持的创业投资管理企业应当具备下列条件:

创业投资管理企业,是指由职业投资管理人组建的为投资者提供投资管理服务的公司制企业或有限合伙制企业。

1、经工商行政管理部门登记;

2、实收资本(或出资额)在100万元人民币以上;

3、管理的创业资本在5000万元人民币以上;

4、有至少3名具备5年以上创业投资或相关业务经验的专职高级管理人员;

5、有至少3个对科技型中小企业投资的成功案例,即投资所形成的股权年平均收益率不低于20%,或股权转让收入高于原始投资20%以上;

6、管理和运作规范,具有严格合理的投资决策程序和风险控制机制;

7、按照国家企业财务、会计制度规定,有健全的内部财务管理制度和会计核算办法。

3. 申请引导基金支持的中小企业服务机构应当具备下列条件:

具有投资功能的中小企业服务机构,是指主要从事为初创期科技型中小企业提供创业辅导、技术服务和融资服务,且具有投资能力的科技企业孵化器、创业服务中心等中小企业服务机构。

1、具有企业或事业法人资格;

2、有至少2名具备3年以上创业投资或相关业务经验的专职管理人员。

3、有至少3个对科技型中小企业投资的成功案例,即投资所形成的股权年平均收益率不低于20%,或股权转让收入高于原始投资20%以上;

4、正在辅导的初创期科技型中小企业不低于50家(以签订《服务协议》为准);

5、能够向初创期科技型中小企业提供固定的经营场地;

6、对初创期科技型中小企业的投资或委托管理的投资累计在500万元人民币以上。

7、管理和运作规范,具有严格合理的投资决策程序和风险控制机制;

8、按照国家企业财务、会计制度规定,有健全的内部财务管理制度和会计核算办法。

4. 享受引导基金支持的初创期科技型中小企业应当具备下列条件:

初创期科技型中小企业,是指主要从事高新技术产品研究、开发、生产和服务,成立期限在5年以内的非上市公司。

1、具有企业法人资格;

2、职工人数在300人以下,具有大专以上学历的科技人员占职工总数的比例在30%以上,直接从事研究开发的科技人员占职工总数比例在10%以上;

3、年销售额在3000万元人民币以下,净资产在2000万元人民币以下,每年用于高新技术研究开发的经费占销售额的5%以上。

ü? 申报项目要求

1. 风险补助项目

风险补助是指引导基金对已投资于初创期科技型中小企业的创业投资机构予以一定的补助。

1)创业投资机构在完成投资后,可以申请风险补助。

2)风险补助资金用于弥补创业投资损失。

3)已申报过引导基金风险补助的投资项目(被投资的科技型中小企业)不能再次申报。

2. 投资保障项目

投资保障是指创业投资机构将正在进行高新技术研发、有投资潜力的初创期科技型中小企业确定为辅导企业后,引导基金对辅导企业给予资助。投资保障分两个阶段进行:在创业投资机构与辅导企业签订《投资意向书》后,引导基金对辅导企业给予投资前资助;在创业投资机构完成投资后,引导基金对辅导企业给予投资后资助。

1)创业投资机构可以与辅导企业共同提出投资前资助申请。

2)经过创业辅导,创业投资机构实施投资后,创业投资机构与辅导企业可以共同申请投资后资助。

3)每一项目(拟投资的科技型中小企业)只能由一家创业投资机构申报(如果多家创业投资机构拟投资同一项目,则应由创业投资机构之间协商推荐一家创业投资机构申报该项目)。

4)已完成2010年引导基金投资保障项目合同并通过验收的创业投资机构(名单已在创新基金网站上公告),可与被投资企业共同申请投资保障(投资后)项目。

5)资助资金主要用于补助辅导企业高新技术研发的费用支出。

3. 阶段参股项目

阶段参股是指引导基金向创业投资企业进行股权投资,并在约定的期限内退出。主要支持发起设立新的创业投资企业。

1)符合条件的创业投资机构作为发起人发起设立新的创业投资企业时,可以申请阶段参股。

2)申请阶段参股项目的创业投资机构应首先与创新基金管理中心就发起融资计划进行初步沟通,并承诺于20121031日前完成融资计划和新设创业投资企业的工商注册程序。

 
申报渠道
创新基金管理中心
 
申报及审批流程

?? 创新基金项目申请、受理与立项流程

1

科学技术部每年年初制定并发布年度《科技型中小企业技术创新基金若干重点项目指南》,明确创新基金项目年度重点支持范围。

2

科技型中小企业申请创新基金,应按管理中心发布的《科技型中小企业技术创新基金项目申请须知》准备和提供相应的申请材料。

企业提交的创新基金申请材料必须真实可靠,并经项目推荐单位推荐。推荐单位是指熟悉企业及项目情况的当地省级科技主管部门。推荐单位出具推荐意见之前应征求省级财政部门对项目的意见,并将推荐项目名单抄送省级财政部门备案。

3

项目推荐单位和管理中心要采取公开方式受理申请,并提出审查意见。

受理审查内容包括:资格审查、形式审查、内容审查。

受理审查合格后,管理中心将组织有关机构和专家进行立项审查。

对受理审查不合格的项目,管理中心自收到项目申请材料之日起三十日内在创新基金网站上发出《不受理通知书》。

4

立项审查方式包括专家评审、专家咨询、科技评估等。由管理中心根据项目特点选择相应的立项审查方式。

对技术、产品相近的项目采取专家评审的方式。对跨学科、跨领域、创新性强、技术集成、技术领域分布相对分散的个性化项目,可委托科技评估机构评估。

2? 创新基金项目评审专家,包括技术、经济、财务、市场和企业管理等方面的专家,由管理中心聘任或认可,并进入创新基金评审专家库。专家应具备以下条件

1)具有对国家和企业负责的态度,有良好的职业道德,能坚持独立、客观、公正原则;

2)对审查项目所属的技术领域有较丰富的专业知识和实践经验,对该技术领域的发展和所涉及经济领域、市场状况有较深的了解,具有权威性;

3)一般应具有高级专业技术职务,年龄一般在60岁以下。

2? 承担创新基金项目立项评估工作的评估机构须在经科学技术部和财政部认定的评估机构中选择。评估机构应具备以下条件

1)具有独立企业或事业法人资格,并在有关管理部门注册、登记;

2)有相应的专业技术人员和管理人员;

3)评估机构应从事过评估或科技咨询等工作,并具有一定经验;

4)有良好的业绩和信誉;

5)经过相关专业培训。

专家应依据评审、评估工作规范和审查标准,对申请项目进行全面的审查,并提出有针对性的审查意见。在审查过程中,专家可通过管理中心要求申请企业补充有关材料或进一步说明情况,但不得与申请企业及有关人员直接联系。必要时管理中心可委托专家组到申请企业进行审查。

5

管理中心根据项目申请资料和立项审查结论意见提出创新基金立项建议,报科学技术部、财政部审批。科学技术部、财政部可对项目进行复审。

6

经科学技术部、财政部批准的项目,应在创新基金网站以及相关新闻媒体上发布立项项目公告。公告发布之日起2周内为立项项目异议期。

7

管理中心在异议期满后应与立项项目承担企业、推荐单位签订合同,确定项目各项技术经济指标、阶段考核目标以及完成期限等条款,同时将合同抄送项目所在地省级财政部门。

对于有重大异议的项目,管理中心暂不签定合同,并对项目进行复议。需撤销项目时须报科学技术部和财政部同意后执行。

立项审查未通过或未获科学技术部、财政部批准的项目,管理中心将在创新基金网站上发出《不立项通知书》。不立项项目的申请企业当年不得再次申报项目。

?

?? 科技型中小企业技术创新项目申报流程

创新基金申报工作全面实行数字化管理,企业需登录网络工作系统进行网上申报。

1

注册

1)企业登录当地推荐单位的网站(也可以通过科技部创新基金网站进入当地推荐单位网站),在线填写企业信息;

2)企业下载注册承诺书注册信息表,法人代表签字,加盖公章;

3)企业将注册资料送交当地基层科技主管部门进行审核认证。

企业提交基层科技主管部门的注册资料:

加盖企业公章的注册承诺书、注册信息表、企业法人营业执照、国税登记证、地税登记证、企业章程、验资证明等。

2

申报

1)企业按注册的用户名和密码登录当地推荐单位网站(也可以通过科技部创新基金网站进入当地推荐单位的网站),选择申报项目栏目进行操作;

2)企业按照系统的详细提示,了解和明确操作要求;

3)企业填写申报材料(创新基金申报系统提供了详细的指标定义和解释、填报说明和要求、以及相关学习知识,企业完全可以独立完成填报过程);

4)企业将完成的内容发送推荐单位,同时将基层科技主管部门的认证材料、加盖企业公章的相关附件报送推荐单位。

企业交给推荐单位的资料:

1)网上提交的电子申报资料;

2)经基层科技主管部门认证的注册资料;

3)相关附件:

经会计师事务所(或审计师事务所)审计的企业最近两个财务年度的会计报表和相应的审计报告(含会计师事务所营业执照、注册会计师证书的复印件),申报前最近一个月的会计报表。申报重点创新项目的企业须报最近四个年度的会计报表和审计报告。会计报表必须包括资产负债表、损益表、现金流量表及报表附注等;经过审计的财务报表每页需加盖审计单位印章(或盖骑缝章);

工商登记注册时间至申报截止时间在18个月以内的申报企业,只需报送工商注册时的验资报告和申报前最近一个月的企业会计报表;

可以说明项目情况的证明文件(请企业按相关领域的具体要求提供相关的附件或说明,如技术报告、查新报告、鉴定证书、检测报告、用户使用报告等);申报贷款贴息的创新项目,企业需提供201111日起至项目申报之日止与银行签订的贷款合同、对应的付息单据复印件。

高新技术企业认定证书(限高新技术企业提供);

国家专卖、专控及特殊行业的产品,须附相关主管机构出具的批准证明;

归国留学人员投资创办的企业,须提供留学就读学校出具的学位(学历)证书、本人有效身份证明、投资资金证明或股权证明、中国驻外使领馆教育处,或省级以上留学人员服务中心出具的证明留学身份的文件;

能说明项目知识产权归属及授权使用的具有法律效力的证明文件(如:专利证书,软件著作权登记证书、技术合同等)。企业与技术持有单位合作的项目签定技术合同时,技术持有单位必须是具有法人资质的单位;

与项目和企业有关的其它参考材料 (如环保证明、奖励证明、用户定单、产品照片等);

曾列入国家科技经费支持的科技计划项目,必须提供有关的立项批准文件和验收结论证明(申报重点创新项目需附创新基金立项和验收结论证明)。

3

推荐

1)推荐单位对企业申报资料的规范性、完整性进行审核后,在网上激活;

2)推荐单位对申报的项目应组织地方评审,并完成本级(省级科技部门)立项;

3)推荐单位将辖区内要推荐的项目生成汇总表,征求同级财政部门意见并备案;

4)推荐单位将已征求财政部门意见并备案的项目的电子申报资料在创新基金网络工作系统中通过科技部门户网站一站式提交创新基金管理中心,并将装订成册的书面材料及相关文件邮寄给管理中心,完成项目的推荐工作。

推荐单位提交给创新基金管理中心的资料:

1)网上提交的电子申报资料;

2)项目申报函;

3 按以下顺序装订成册的书面资料一册(推荐单位至少装订二册,一册邮寄到创新基金管理中心,一册由推荐单位存档。书脊必须有项目名称及推荐单位名称,所有资料须在一册内装订完成,不得使用文件夹装订):

按电子申报资料打印的书面申报资料;

企业提交的全部书面材料(包括经基层科技主管部门认证的注册资料和相关附件);

推荐意见表、地方专家评审表;

4)地方立项文件及已征求财政部门意见并备案的项目汇总清单(对推荐的重复项目加以标注);

企业及管理单位要认真核对申报材料,做到真实、完整。一经推荐到创新基金管理中心,不再接收任何补充材料。所缺部分,视同无法提供。

?? 中小企业公共技术服务机构补助资金项目

注册与申报流程与科技型中小企业技术创新项目相同。

所需提交的申报材料如下:

12012年度中小企业公共技术服务机构补助资金项目申请书(见《2012年度科技型中小企业技术创新基金项目申报须知》附件1);

2、加盖服务机构公章的企业注册承诺书和企业注册信息表;

3、申请单位营业执照、组织机构代码证、法人证书复印件;

4、专职服务团队人员组成:

序号

年龄

职务/职称

学历

专业特长

所负责的业务

?

?

?

?

?

?

?

5、上年度公共技术服务专项审计报告;

除常规专项审计内容外,审计报告中需能体现服务机构营业总收入和开展中小企业公共技术服务收入占营业总收入的比例(百分比),并列出开展公共技术服务支出、收入明细表。

6、其他相关附件(按照技术服务类型,提供相对应附件)

1)创新资源共享服务需提供附件包括:

服务场地证明(场地产权证或租赁合同等)和设备清单;

上年度被服务企业基本信息表;

序号

被服务企业名称

联系电话

联系人

使用的设备名称

收费情况

?

?

?

?

?

?

设备使用作业单(作业单要体现用户名称、联系方式、使用设备种类、使用计时、服务收费及成本支出等项内容,并加盖用户印章);

典型案例所涉及的主要支出凭证或票据。

2)专业技术服务需提供附件包括:

上年度被服务企业基本信息表;

序号

企业名称

联系电话

联系人

服务内容

企业经营的产品和技术需求

?

?

?

?

?

?

典型案例所涉及的专业技术服务相关合同或协议,同时提供合同或协议所涉及的资金支付凭证或票据复印件;

典型案例所涉及的主要运营成本支出凭证或票据。

3)技术转移(含国际技术转移)服务需提供附件包括:

上年度被服务企业基本信息表;

序号

企业名称

联系电话

联系人

转移技术的名称

完成技术交易额

?

?

?

?

?

?

典型案例所涉及的上年度从事技术转移服务(中介)合同或协议,同时提供合同或协议所涉及的资金支付凭证或票据复印件;

典型案例所涉及的上年度促成技术交易的技术合同复印件;

典型案例所涉及的主要支出凭证或票据。

注:

项目推荐单位(省级科技管理部门)结合当地中小企业发展需求和产业发展情况,合理布局,严格筛选,对推荐的项目填写《中小企业公共技术服务机构补助资金项目推荐函》,与申报单位的书面申报材料一起装订成册,一式两份,邮寄给创新基金管理中心受理处,同时将项目的电子申报资料通过科技部门户网站一站式提交。

推荐单位在出具推荐意见之前需征求财政部门意见,并将《中小企业公共技术服务机构补助资金推荐项目汇总表》报财政部门备案。

?

?? 科技型中小企业创业投资引导基金项目

新申请资格的创业投资机构将准备的申请材料,由推荐单位推荐报送创新基金管理中心金融处。创新基金管理中心组织专家对创业投资机构的资格申报材料进行审核筛选,符合条件的创业投资机构才能申报项目。已取得资格的创投机构(名单见创新基金网站),可以直接申报项目。

2? 风险补助项目申报

请各地科技主管部门会同同级财政部门组织当地符合《暂行办法》规定条件的创业投资机构,按照“2012年引导基金项目申报说明的要求登陆申报网站,认真如实录入相关材料,并填写“2012年引导基金风险补助项目汇总表

2? 投资保障项目申报

请各地科技主管部门会同同级财政部门组织符合《暂行办法》规定条件的创业投资机构及当地科技型中小企业,按照“2012年引导基金项目申报说明登陆申报网站,认真如实填写相关材料,并填写“2012年引导基金投资保障项目汇总表

2? 阶段参股项目申报

请各地科技主管部门会同同级财政部门组织符合《暂行办法》规定条件的创业投资机构,按照“2012年引导基金项目申报说明,认真如实准备相关材料,并填写“2012年引导基金阶段参股项目汇总表

风险补助、投资保障项目申报采取网上申报和纸质材料申报相结合的方式,阶段参股项目申报只需提供纸质材料。书面申报资料及有关附件需装订成册,一式两份,由推荐单位统一邮寄给创新基金管理中心金融处,电子申报资料通过引导基金网上申报系统(http://gvc.innofund.gov.cn)提交。

 
项目的执行与检查

?? 项目监督管理及验收

1省级科技主管部门负责本地区项目的日常监督管理和验收工作;省级财政部门负责对本地区创新基金的运作和使用进行监督、检查,并参与项目的验收工作;管理中心依据本办法负责制订《创新基金项目监督管理和验收工作规范》,并组织实施项目监督管理和验收工作,分析总结项目执行情况。

2项目监督管理主要内容包括:

1)项目资金到位与使用情况;

2)合同计划进度执行情况;

3)项目达到的技术、经济、质量指标情况;

4)项目存在的主要问题和解决措施。

3项目监督管理的主要方式:

1)项目承担企业定期填报监理信息调查表(半年报、年报)。

2)省级科技主管部门应实地检查项目执行情况,并提出监理意见;省级财政部门应定期抽查项目执行情况,并对创新基金使用管理情况提出报告。

3)管理中心根据需要,对部分项目进行实地检查。

4管理中心根据企业定期报表、地方监理意见、实地检查等,提出项目执行情况分析报告,并报科学技术部、财政部。

5项目承担企业因客观原因需对合同目标调整时,应提出书面申请,经管理中心批准后执行;在合同执行过程中发生重大违约事件的,管理中心可按合同终止执行项目,并采取相应处理措施。

6项目验收工作原则上在合同到期后一年内完成。需要提前或延期验收的项目,企业应提出申请报管理中心批准后执行。

7创新基金项目验收的主要内容包括:

1)合同计划进度执行情况;

2)项目经济、技术指标完成情况;

3)创新基金项目研究开发取得的成果情况;

4)资金落实与使用情况;

5)项目实施前后企业的整体发展变化情况。

8一般项目由省级科技主管部门组织验收;100万元以上的项目由管理中心组织验收。管理中心依据《创新基金项目监督管理和验收工作规范》,对项目进行综合评价并分别做出验收合格、验收基本合格、验收不合格的结论意见,报科学技术部、财政部。

 
相关文件

?? 2005~2012年创新基金申报通知及年度项目指南】

?? 2006-2012年创新基金申请须知】

?? 2007~2012年创业投资引导基金申报通知及受理通知】

?? 2009~2012年创新基金立项、监理、验收及其他通知】

?? 《关于科技型中小企业技术创新基金的暂行规定的通知》【国办发[1999]47号】

?? 《科技型中小企业创业投资引导基金管理暂行办法》【财企[2007]128号】

?? 《科技型中小企业技术创新基金项目管理暂行办法》【国科发计字[2005]60号】

?? 《科技型中小企业技术创新基金专家评审工作规范》

?? 《关于豁免国有创业投资机构和国有创业投资引导基金国有股转持义务有关审核问题的通知》-2011.03.03

?? 《关于印发<科技型中小企业创业投资引导基金股权投资收入收缴暂行办法>的通知》-2010.12

?? 《科技型中小企业技术创新基金初创期小企业创新项目专家评审工作规范》

?? 《科技型中小企业技术创新基金服务机构工作规范》

?? 《科技型中小企业技术创新基金推荐单位、项目组织单位工作规范》

?? 《科技型中小企业技术创新基金项目监督管理和验收工作规范》-2009

?? 《科技型中小企业技术创新基金项目立项合同签订和管理工作规范》-2009

?? 北京市科技型中小企业技术创新资金管理办法【京财文[2006]3101号】

?? 《服务机构名称》-2006

?? 《国务院关于印发实施<国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)>若干配套政策的通知》【国发[2006]6号】

?? 《科技型中小企业技术创新基金财务管理暂行办法》

?? 《科技型中小企业技术创新基金创业项目服务机构工作指引》

?? 《科技型中小企业技术创新基金服务机构工作指引》

?? 《科技型中小企业技术创新基金企业注册信息的变更规范》

?? 《科技型中小企业技术创新基金投诉和举报处理暂行办法》-2009.1

?? 《科技型中小企业技术创新基金推荐单位工作指引》

?? 《科技型中小企业技术创新基金项目监督管理和验收实施省级科技主管部门责任制工作方案(试行)》

?? 《科技型中小企业技术创新基金项目监理与验收工作规范》

?? 《创新基金管理流程结构示意图》

?? 《创新基金网络工作系统操作手册(企业部分)》

?? 《创新基金网络工作系统培训材料》-2007.06.13

?? 《创新基金项目可行性报告提纲(专业版)V1.0

 
联系人及联系方式

?? 创新基金管理中心

2? 网址:www.innofund.gov.cn

2? 通信地址:

北京市西城区三里河二区甲18号,邮编:100045

2? 受理处

电话:010-886562106213;传真:010-88656219

2? 金融处(创业投资引导基金项目)

电话:010-8865628088656285?? 传真:010-88656284

2? 网络系统支持

电话:010-88656302886563038865631288656313

 
项目简介

科技型中小企业技术创新基金(以下简称“创新基金”)设立于1998年,是经国务院批准设立、用于支持科技型中小企业技术创新项目的政府专项基金。科技部科技型中小企业技术创新基金管理中心负责创新基金的管理工作。???

科技型中小企业具有建设所需资金少,建成周期短,决策机制灵活,管理成本低廉,能够适应市场多样性的需求等特点,特别是在创新机制和创新效率方面具有其它企业无法比拟的优势。科技型中小企业既是加快科技成果转化、实现技术创新的有效载体,也是国民经济增长的重要源泉。

科技型中小企业技术创新基金是经国务院批准设立,用于支持科技型中小企业技术创新的政府专项基金。科技型中小企业技术创新基金作为中央政府的专项基金,按照市场经济的客观规律进行运作,扶持各种所有制类型的科技型中小企业,并有效地吸引地方政府、企业、=风险投资机构和金融机构对科技型中小企业进行投资,逐步推动建立起符合市场经济客观规律的高新技术产业化投资机制,从而进一步优化科技投资资源,营造有利于科技型中小企业创新和发展的良好环境。

创新基金作为政府对科技型中小企业技术创新的资助手段,以贷款贴息、无偿资助和资本金投入等方式,通过支持成果转化和技术创新,培育和扶持科技型中小企业。创新基金将重点支持产业化初期(种子期和初创期)、技术含量高、市场前景好、风险较大、商业性资金进入尚不具备条件、最需要由政府支持的科技型中小企业项目,并将为其进入产业化扩张和商业性资本的介入起到铺垫和引导的作用。因此,创新基金以创新和产业化为宗旨,以市场为导向,上联“八六三”、“攻关”等国家指令性研究发展计划和科技人员的创新成果,下接“火炬”等高技术产业化指导性计划和商业性创业投资者,在促进科技成果产业化,培育和扶持科技型中小企业的同时,推动建立起符合市场经济客观规律、支持科技型中小企业技术创新的新型投资机制。

创新基金坚持市场导向、支持创新、鼓励创业、突出重点、规范管理、竞争择优的原则,重点支持方向如下:

支持相关高新技术领域中自主创新性强、技术含量高、具有竞争力、市场前景好的研究开发项目,培育、形成一批能够在经济结构调整中发挥重要作用、具有自主知识产权的产品群及产业; 支持科技成果转化,特别是“863”计划、攻关计划、重大科技专项相关成果的产业化项目及利用高新技术改造传统产业的项目;

支持具有一定技术含量,在国际市场上有较强竞争力,以出口为导向的项目,特别是具有我国传统优势,加入WTO后能带来更多市场机遇的项目;

发挥创新基金雪中送炭的作用,加大对有一定基础初创期的科技型中小企业尤其是孵化器内企业的支持;加大对海外留学人员回国创办企业的项目支持,培育一批成长性好、核心竞争力强的科技型中小企业; 支持西部地区具有一定技术含量、市场前景好、技术成熟、有优势、有特色的科技型中小企业的项目。

企业申报的项目要符合国家产业、技术政策,要坚持市场导向,有较强的创新性,有较高附加值,市场竞争力强,经济效益或社会效益显著。

必须注意:创新基金资助项目将通过竞争择优产生,审查筛选过程规范、严格,只有创新水平高和市场前景好的项目方有可能获得创新基金资助。

近年来,创新基金主要支持的项目类型有以下三类:科技型中小企业技术创新项目、中小企业公共技术服务机构补助项目、科技型中小企业创业投资引导基金。其中,科技型中小企业技术创新项目又分为创新项目和重点创新项目,采用的支持方式为无偿资助和贷款贴息,支持金额为50~100万元;重点创新项目的支持方式为无偿资助,支持金额为100~200万元。中小企业公共技术服务机构补助项目的支持方式为无偿资助,其支持金额不超过100万元。科技型中小企业创业投资引导基金项目的支持方式为阶段参股、风险补助和投资保障,其中阶段参股的比例最高不得超过新设立创业投资企业实收资本(或出资额)的25%阶段参股项目于2008年开始启动),风险补助不超过实际投资额的5%且最高不超过500万元,投资保障不超过200万元。

从近年立项数据来看,获得立项的项目大多属于科技型中小企业创业投资引导基金项目,其中获得无偿资助的较多,大多数项目获得的补助为30~80万元。创新基金政策实施以来,中央财政累计安排预算资金近200亿元,按照诚实申请、公正受理、科学管理、择优支持、公开透明、专款专用的原则,共资助项目20000多项,涵盖了电子信息、生物医药、新材料、资源与环境、新能源与高效节能、高技术服务业、光机电一体化等重点技术领域。创新基金探索了具有中国特色的财政专项资金支持中小企业技术创新的管理模式和运行机制,支持了一大批具有创新能力和发展潜力的中小企业,促进了科技成果转化和产业化,提升了企业技术创新水平,鼓励了高端人才的创新创业及就业,为促进经济又好又快发展作出了重要贡献。

 
立项情况

据可获数据分析自1999年至2012年,创新基金立项情况如下:

年度

受理数

立项数

支持金额/万元

支持强度/万元

支持率/%

1999

3221

1089

81635

74.96

17.51

2000

4898

872

65966

75.65

17.80

2001

3682

1008

78330

77.71

27.38

2002

4215

780

54024

69.26

18.51

2003

4249

1197

66382

55.46

28.17

2004

4925

1464

82719

56.5

29.73

2005

5406

1552

98848

63.69

28.60

2006

6399

1905

84288

73.23

29.77

2007

3120

1151

75505

65.6

36.89

2008

6765

2470

146209

59.19

36.51

2009

-

5847

333357

57.01

-

2010

-

5532

394709

71.35

-

2011

-

6534

438999

67.19

-

2012

-

7423

480385

64.72

-

注:“-”表示未知。

由表格中数据可以得出,立项数基本上呈增加趋势,尤其近几年立项的数目激增,并且立项的支持率也处于上升趋势。政府给予的预算及经费支持也处于增长态势。根据创新基金年度报告可以看出,江苏省、浙江省、上海市、北京市等地区一直是创新基金立项最多的省份。

 
立大事记

1998年:

?? 1998630,朱总理在会见美籍华人教授萧镜如先生时,倡导建立由国家财??? 政拨款作为资金来源的用于支持科技型中小企业技术创新工作的政府专项基金。

?? 19988月,科技部组织人员与财政部研究起草创新基金管理办法,筹备建立创新基金管理体系。

?? 19981231,朱总理主持召开国家科教领导小组第三次会议,决定建立创新基金,并对创新基金的支持对象、支持方式及创新基金管理方式等提出了重要意见。

1999年:

?? 1999521,国办发[1999]47号文转发了经国务院批准的科技部、财政部关于创新基金的暂行规定。

?? 1999615,创新基金专家咨询委员会成立,并召开第一次会议。

?? 1999618,科技部、财政部印发创新基金申请等四个实施方案。

?? 1999625,国务院新闻办召开新闻发布会,宣布创新基金正式启动。

?? 1999625,发布创新基金1999年度重点项目指南。

?? 1999625,创新基金独立网站开通。

?? 199962829日,创新基金管理中心(筹)举办创新基金首期培训班。

?? 1999630,中编办批准成立创新基金管理中心。

?? 1999722,创新基金管理中心与科技部高新技术与产业化司召开基金与"863"计划衔接会议。

?? 199982,创新基金管理中心受理第一个创新基金申请项目。

?? 1999820,《中共中央国务院关于加强技术创新,发展高技术,实现产业化的决定》中再次明确"建立科技型中小企业技术创新基金"

?? 1999827,科技部、财政部认定创新基金项目首批12家评估机构。

?? 1999928,成立了由科技部、财政部有关部门组成的创新基金项目审定组(共七个成员单位)。

?? 1999956日,召开创新基金项目第一次专家评审会。

?? 19999月,创新基金管理中心分别与中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行的相关部门签订了合作协议。

?? 19991115,科技部、财政部公布创新基金1999年度第一批立项项目。

2000年:

?? 200042123日,科技部发展计划司在杭州市召开2000年度创新基金工作座谈会,各省、自治区、直辖市、计划单列市、副省级城市科委、各国家高新技术产业开发区的有关人员约200人参加了会议。管理中心向与会代表全面介绍了1999年度创新基金的总体情况、初步成效、存在的主要问题及2000年度创新基金工作的总体思路和目标、支持重点、计划安排和管理措施,并开展了座谈和经验交流。

?? 421,管理中心与中国民生银行、中国经济技术投资担保有限公司北京分公司签订“联合开展对科技型中小企业融资、贷款、担保业务的框架协议”,共同探索建立对科技型中小企业的认定、评估和服务体系,共同扶持和引导在北京市特别是在中关村高科技园内注册的科技型企业的成长。

?? 科技部新闻办于2000626召开了“科技型中小企业技术创新基金实施一周年新闻发布会”。徐冠华副部长发表了题为“支持创新,鼓励创业”的重要讲话,创新基金管理中心介绍了创新基金启动一年来的有关情况。并同时发布了《1999年度创新基金年报》。财政部、科技部有关领导及人民日报、新华社、中央电视台等单位30余名记者参加了会议。

?? 2000年度第一批创新基金立项项目于821由科技部、财政部批准下达,同时在有关媒体和创新基金网站公布。

?? 826,管理中心组织第一次基金项目验收会,由北京首科石化自动化设备有限公司承担的“国产天然气加气机的创新研制及开发”基金重点项目通过验收。

?? 《创新基金通讯》于10月份创刊,全年共出版4期,发送对象为国务院有关部门、全国各省级科委、各国家高新技术产业开发区。 

?? 1278日创新基金管理中心在福州市召开了创新基金项目监理、验收工作研讨会。来自全国41个省(市)科委、40个国家高新区近120名代表参加了会议。管理中心就创新基金工作整体运行情况及监理、验收工作要求做了介绍,并下发了《科技型中小企业技术创新基金项目验收工作细则》,部分代表交流了监理、验收工作的经验体会。

?? 1227创新基金开始实行异议制度,即基金项目公布立项之日起的三周内为立项项目异议期。

?? 117,管理中心召开专家座谈会,与会16位知名专家对创新基金的管理机制及具体措施给予了很高评价,同时提出了一些有益的意见和建议。

?? 320,胡启恒主任委员主持召开专家咨询委员会会议,听取管理中心2000年度工作汇报,审议2001年度基金项目指南及基金工作计划。

2001年:

?? 2001年项目申请工作从 4月份开始启动。425收到第一个申请项目,全年收到申请项目3682项。

?? 412-14日,科技部发展计划司在苏州市召开创新基金管理工作座谈会,各省、自治区、直辖市、计划单列市、副省级城市科技厅(科委)、各国家高新技术产业开发区的有关人员共216人参加了会议。管理中心向与会代表介绍了创新基金2000年度工作总体情况、取得的成效、存在的问题,及2001年度总体思路和目标、支持重点、计划安排、管理措施,并开展了座谈和经验交流。

?? 424,管理中心与中国民生银行北京管理部、中关村科技担保公司在北京联合召开贷、保、贴一体化服务发布会,科技部马颂德副部长、中国民生银行洪崎副行长、北京市刘志华副市长等出席会议并讲话。管理中心与中国民生银行北京管理部、中关村科技担保公司就为科技型中小企业实行贷(款)、担(保)、贴(息)一体化服务事宜签订了合作协议。

?? 510-15日,管理中心参加了“北京国际科技周高新技术展览会”。约有6000人次参观了创新基金展位。

?? 创新基金管理机制及采取的相关管理措施在社会上得到好评,监察部也在“反腐败抓源头工作情况”简报中作了介绍。2001514《中国纪检检察报》以创新基金拒绝“跑部钱进”为题,对创新基金从机制和源头上防止腐败的做法作了报道。

?? 717,管理中心聘请北京市海问律师事务所为法律顾问,为期一年。

?? 94-5日,管理中心在银川市召开创新基金管理工作座谈会,40个省、自治区、直辖市、计划单列市、副省级城市科技厅(科委)及41个国家高新技术产业开发区的有关人员共113人参加了会议。管理中心就进一步加强基金项目的推荐、受理、监理、验收、合同管理及基金宣传工作等提出了具体要求。

?? 1112,第二届创新基金专家咨询委员会成立。本届委员会由20人组成,全国人大常委、原中科院副院长严义勋同志任主任委员。

?? 200112月创新基金完善、充实了专家库,开发了创新基金专家管理系统,专家库专家达800多人。

2002年:

?? 322,严义埙主任委员主持召开专家咨询委员会工作会议,听取创新基金管理中心2001年度工作汇报,审议2002年度创新基金项目指南及工作计划。

?? ?“两会”期间全国人大代表、政协委员均提出呼吁国家给予创新基金稳定财政支持的提案。

?? 322,科技部领导批准创新基金管理中心2002年度在北京地区推行贷、保、贴一体化服务试点的方案。

?? 32743,财政部企业司、科技部部长办公会分别听取创新基金管理中心2001年度工作汇报,审议2002年度基金工作计划。

?? 2002年项目申请工作从4月份开始启动。426收到第一个申请项目,全年收到申请项目4205项。

?? 4月份创新基金管理中心聘请岳华天运联合会计师事务所为财务顾问,为期一年。

?? 受科技部、财政部委托,412-14日创新基金管理中心在南昌召开创新基金管理工作座谈会,各省、自治区、直辖市、计划单列市、副省级城市科技厅(科委)、各国家高新技术产业开发区的有关人员,共234人参加了会议。江西省胡振鹏副省长、科技部石定环秘书长出席会议并讲话。创新基金管理中心向与会代表介绍了创新基金2001年度总体工作情况、取得的成效、存在的问题,及2002年度总体工作思路和目标、支持重点、计划安排、管理措施等,并组织了座谈和经验交流。

?? 752002年度第一批创新基金立项项目由科技部、财政部批准下达。

?? 913,专家咨询委员会召开会议,就在《中小企业促进法》实施等新形势下,创新基金发展等问题进行了讨论。。

?? 11月中旬专家咨询委员会在严义埙主任委员带领下,对江苏、上海、浙江等省、市的创新基金项目实施情况进行了考察。

?? 11月下旬,创新基金管理中心组织26个项目承担企业,参加了上海国际工业博览会展览。

?? 1126,管理中心召开由部分省市科技主管部门、国家高新区参加的创新基金地方管理信息系统研讨会。

?? 1217,经科技部领导批准,创新基金管理中心在北京召开部分国家高新区、国家级创业服务中心创新基金工作座谈会。

2003年:

?? 2003年度创新基金依托部分国家高新技术创业服务中心以及国家留学人员创业园示范建设试点、国家大学科技园、国家火炬软件产业基地、火炬创业园中的孵化器等机构(简称依托机构),开展对依托机构中的初创期科技型小企业进行小额资助的试点工作。

2004年:

?? 2004年科技部、财政部领导、组织了“创新基金五周年工作”,创新基金管理中心负责具体落实、实施。

?? 创新基金管理中心历经三个月的调研、策划和协调,于2004108和深圳证券交易所、国家开发银行,联合中国高新技术产业开发区协会创业中心专业委员会、中国科技金融促进会风险投资专业委员会,共同发起了“科技型中小企业成长路线图计划”。

2005年:

?? 为规范和加强创新基金管理,科技部、财政部于200521732先后公布了《科技型中小企业技术创新基金项目管理暂行办法》和《科技型中小企业技术创新基金财务管理暂行办法》,进一步明确了创新基金评审、资金使用等有关问题,为创新基金管理营造了良好的制度环境。

?? 2004年成功举行创新基金异地评审的基础上,2005年又组织了长春、广州创新基金项目异地评审会,并首次实现了网络异地评审。长春、广州异地评审共设36个评审组,以两地专家为主,组织480多名专家、评审项目1100项。网络异地评审有力地推动了地方创新基金工作,扩充了创新基金专家队伍,推广了创新基金评审模式,进一步扩大了创新基金的社会影响。

?? 创新基金网络工作系统于2005421启动开通,在国家、地方、专家、企业各个环节大力支持和配合下,经受住了创新基金设立以来年度项目申报最多一年的考验,完成了从申报到立项的整个过程。

2006年:

?? 20068月财政部、科技部办公厅联合下发了《关于申报中小企业公共技术服务机构补助资金项目有关问题的通知》,正式在创新基金中启动了对中小企业公共技术服务机构进行补助的工作。

2008年:

?? 阶段参股项目,作为创业投资引导基金股权投资类项目之一正式启动。

2009年:

?? 对科技型中小企业技术创新基金实施十周年的创新基金工作先进单位、创新基金工作先进个人和创新基金优秀企业进行表彰。

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